Einstieg in die Bauleitplanung

Mittwoch, 18.03. und Donnerstag, 19.03.2026

Einführung

Aktueller Sachstand der Gesetzgebung zur Bauleitplanung

A.     Grundlagen der Bauleitplanung

1.           Begriff, Funktion und planerische Einordnung
2.           Abgrenzung von Gesamtplanung und Fachplanung
3.           Überblick über das System der räumlichen und städtebaulichen Planungen
4.           Differenzierung in formelle und informelle städtebauliche Planungen
5.           Arten von Bauleitplänen
   5.1       Flächennutzungs- und Bebauungsplan
   5.2       Von der hoheitlichen zur kooperativen Planung
   5.3       Vorhaben- und Erschließungsplan
6.           Städtebauliche Verträge
7.           Sonderformen einfacher Bebauungspläne nach § 9 Abs. 2a – d BauGB
8.           Baulandschaffende Satzungen nach § 34 Abs. 4 BauGB und § 35 Abs. 6 BauGB
9.           Erhaltungssatzung, Gestaltungssatzung

B.     Grundprinzipien der Bauleitplanung

1.           Erfordernis zur Aufstellung, Änderung, Ergänzung oder Aufhebung von Bauleitplänen
2.           Anpassungsgebot – Verhältnis von Bauleitplanung und Raumordnung
3.           Entwicklungsgebot – Verhältnis von Flächennutzungsplan und Bebauungsplan
4.           Zentrale Planungsgrundsätze
5.           Abwägung
6.           Anforderungen an Festsetzungen eines Bebauungsplans
7.           Darstellungs- und Festsetzungsmöglichkeiten
   7.1       Darstellungs- und Festsetzungskataloge in § 5 und 9 BauGB
   7.2       Nachrichtliche Übernahmen und Vermerke
   7.3       Landesrechtliche Öffnungsklausel
   7.4       Begründung zum Bauleitplan
8.           Begründung und Umweltbericht
9.           Nachrichtliche Übernahmen und Vermerke
10.         Landesrechtliche Öffnungsklauseln
11.         Baunutzungsverordnung
   11.1     Bedeutung und Struktur
   11.2     Inhaltliche Grundzüge
   11.3     Die einzelnen Baugebiete
   11.4     Maß der baulichen Nutzung
   11.5     Überbaubare Grundstücksflächen und Bauweise

C.       Bedeutung des Flächennutzungsplans

1.           Aufgaben
   1.1       Bodennutzungsverteilung
   1.2       Innenentwicklung - Verringerung des Flächenverbrauchs
   1.3       Aber: Räumliche Steuerung von Außenbereichsvorhaben
   1.4       Sonstige besondere Steuerungsaufgaben, insbesondere Windenergie
2.           Zulässigkeit von Normenkontrollklagen
3.           Aktuelle Bedeutung des Planungsinstruments

D.       Umweltbelange

1.           Bedeutung europarechtlicher Vorschriften
2.           Differenzierung bei nationalen Umweltanforderungen
3.           Umweltverträglichkeitsprüfung und Umweltprüfung
4.           Umweltprüfung in der Bauleitplanung
   4.1       Schutzgüter
   4.2       Umweltbericht
   4.3       Verfahrensanforderungen
5.           Heutiger Stellenwert der Umweltbelange bei der Bauleitplanung

E.     Bauleitplanverfahren

1.           Das Regelverfahren
2.           Sonderformen
   2.1       Das vereinfachte Verfahren (§ 13 BauGB)
   2.2       Das beschleunigte Verfahren nach § 13a BauGB

F.     Berücksichtigung grundlegender und aktueller Rechtsprechung

--- Änderungen vorbehalten ---

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